一个旗县,因砥砺奋进而沧桑巨变,在中国北方成为贯彻新发展理念融入新发展格局的星标。
一个组织,因行稳致远而历久弥新,在火山草原成为助推县域经济社会高质量发展的梯队。
今年是“十四五”计划的开局之年,也是自治区全力推进法制化营商环境的关键一年。连日来,一场“优化法治化营商环境、服务保障高质量发展”大讨论活动在察右后旗全面铺开。察右后旗各政法单位结合工作职责,细化工作举措,改进工作作风,强化服务意识,提升服务效能,为察右后旗打造风清气爽的政法环境汇聚起澎湃力量。
参天之木,必有其根;怀山之水,必有其源。
察右后旗委政法委紧扣时间节点和规定动作,稳步推进各项工作。坚持以学习教育为先导并贯穿始终,各政法单位分别制定学习计划,以大讨论的《学习读本》为主要学习内容,将习近平总书记关于优化法治化营商环境的重要论述、“两高两部”工作要求和自治区优化营商环境大会精神等重点内容列入学习计划。集中学习阶段,察右后旗政法系统共组织理论中心组学习4次,支部学习183次、集中研讨10次。
察右后旗委政法委充分运用传统媒体和新媒体宣传平台,以正面引导和舆论监督相结合的方式,努力形成最强宣传效应。活动开展以来,全旗政法各单位通过悬挂横幅、发放传单、新闻报道及流动宣传车、街面LED屏等形式,广泛发动企业和群众参与大讨论活动。先后开辟宣传专栏5个,悬挂横幅50余条,发放宣传资料10000余份,开展集中宣传活动7次,在市级以上媒体平台宣传报道40余条。
察右后旗委政法委结合中央巡视组和中央督导组交办的涉法涉诉涉企案件、自治区通报的典型案例以及正在办理的涉企案件,聚焦影响法治化营商环境的突出问题,案件清查工作取得实效。截至目前,106件涉企案件其中的25件已办结;13件涉法涉诉信访案件全部化解;67条政法队伍教育整顿线索已全部办结。
察右后旗委政法委深入企业和召集企业有关人士、邀请行业协会个体工商户以及行政执法部门,对标优化法治化营商环境政法机关执法公正、行业审批、司法行政等方面征求意见,重点围绕如何开展对照检视,召开座谈会10次,耐心细致解答企业提出的问题,进一步加深企业职工对优化法治化营商环境的认知。共征集企业意见建议25条,已全部建立台账,明确整改措施,限期完成整改任务。
察右后旗委政法委配合企业开展矛盾纠纷化解,加大企业周边环境治安整治。组织各政法单位走进企业,开展优化法治化营商环境宣传活动,通过发放宣传单、张贴标语、召开座谈会等形式,向企业干部职工宣传与优化法治化营商环境密切相关的法律、法规、政策,推动企业积极参与大讨论活动。
察右后旗旗委副书记、政法委书记闫富对此满怀信心:“只有健全的法律规章、制度保障,才是企业家干事创业的最好环境。按照自治区党委统一部署,我们把优化法制化营商环境作为保障全旗经济社会高质量发展的重要抓手。通过此次活动,使政法机关执法、司法理念得到进一步提升,真正让企业和群众感受到公平正义。”
回应民生关切,无现实规律和成功经验所寻,只有强化责任担当,才能解答新的时代命题。
“我们将针对工作实际,继续进行检视整改,完善审判工作机制,使审判流程更优化,审判节点把控得更严格,真正地把大讨论活动和法院审判工作紧密结合起来,切实体现在审判质效的提升上。” 察右后旗人民法院审判管理办公室主任张娜如是说道。
察右后旗人民法院压缩企业解决纠纷用时,提高涉企案件办案效率,开辟了涉企案件绿色通道。专门制作了《当事人诉讼费退费银行账号确认书》,当事人只要在立案时填写该确认书,待出现法院需要退费的法定情形时,当事人无需再到法院办理任何手续,法院会主动在做出生效判决之日起十个工作日期内按当事人确认的退费账号将诉讼费退付至该账号,保障当事人合法权益。同时推进线上云庭审,确保疫情防控和法庭审判两不误。截止2022年3月,旗人民法院共受理各类案件661件,结案267件,结案率40.39%,高于目前通报的全市平均结案率,其中受理各类涉企案件281件,审执结107件,结案率38.07%。
察右后旗人民检察院通过严禁以刑事手段插手经济纠纷、严禁干预涉案企业正常生产经营活动、慎重选择办案时机和方式、依法慎用强制措施、及时返还涉案财物等措施,为企业经营发展提供了司法保障。他们充分运用公开听证的方式审查办理疑难案件化解矛盾纠纷,将司法办案与人文关怀结合起来,不断增强人民群众的司法获得感和满意度。同时在12309服务中心“开辟”涉企法律服务“绿色通道”,在“信、访、网、电”一站式受理基础上,对涉企业案件实行领导包案、快速梳理,优先办理,提供更智能、更精准、更贴心的检察服务。
察右后旗人民检察院副检察长张莹莹对政法委的同事们说:“察右后旗检察院通过强化学习、提高主动服务意识;问计于企,提升服务能力水平;充分履职,依法平等保护企业;加强法治宣传,增强企业法治意识,多措并举助力优化法治化营商环境。”
察右后旗公安局就涉企案件积案清查工作与察右后旗人民检察院召开联席会,通过信息共享、提前介入、联席会议等形式完成涉企积存清查工作,不断提升公安执法办案水平和检察监督工作能力,助力优化法治化营商环境。察右后旗司法局对征求的意见进行认真梳理整改,及时向市场主体作出回应,高效解决涉企纠纷,帮助企业纾困解惑,维护企业和企业员工的合法权益。
实践是思想之源,思想之光指引实践。
位于察右后旗建材化工园区的蒙集新碳材有限公司属于国家新能源产业,生产加工的是锂电池负极材料、各相同性高端石墨材料、航空航天碳复合材料、核石墨材料。董事长李卫兵对前来对接优化法治化营商环境的工作人员表示,“优化法治化营商环境,服务保障高质量发展这项活动开展得非常好,给我们企业安心搞生产经营吃了定心丸,我们企业将乘这项活动的东风,鼓足干劲,开足马力生产,为察右后旗经济高质量发展作出应有的贡献。”
在中联水泥有限公司劳动合同纠纷案、港原化工有限公司建设工程施工合同纠纷案两起案件进行评查的座谈会上,察右后旗委政法委组织的评查工作人员通过察看案卷、见当事人、与办案人员谈话等环节,推进案件快立、快审、快执。进一步优化察右后旗法治化营商环境,为企业生产经营创造良好的法治环境,为经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。
郡县治、天下安。实践证明,地区资源的合理开发和优势产业的发展壮大只有在良好的法治化营商环境下,才能活力迸发。我们相信,在地区协作、对口帮扶、乡村振兴等一系列国家宏观政策的指引下,察右后旗的县域经济一定会在这片土地上拔节生长,书写出新的时代传奇。(李冠男)