大文君
近年来，内蒙古自治区住房和城乡建设厅（以下简称“自治区住建厅”）积极响应自治区党委和政府的号召，鼓励干部队伍勇于担当敢于作为，针对人民群众最为关注的住房问题展开工作，取得了一系列显著的成绩。
“对于过去房地产遗留下来的问题，我们不能搁置不理，而是要积极处理，对于老百姓期盼已久的老旧小区改造和住房保障问题，我们更是要拿出时不我待的精神来对待。”在自治区住建厅党组书记、厅长郭玉峰看来，住房是最大的民生，这方面工作干得好不好，人民群众说了算，要将人民群众的满意度作为衡量工作成效的最高标准。
勇于担当 积极解决房地产市场存在的新旧难题
截至2023年11月底，全区房地产历史遗留问题全部得到解决，涉及2992个项目、140.5万套房屋。其中“入住难”项目331个、12.99万套房屋，“回迁难”项目315个、5.48万套房屋，“办证难”项目2346个、122.03万套房屋。这组数据的背后，彰显着自治区住建厅解决房地产遗留问题的坚定决心。
2018年12月底，本着尊重历史，实事求是，查处违法与保护群众善意取得权益并行，不让群众为“历史遗留问题”买单的原则，自治区政府办公厅出台了《关于妥善解决国有土地上房屋权属登记等历史遗留问题的指导意见》，自治区住建厅积极履行主管部门职责，牵头负责解决房地产历史遗留问题。按照“不留一个项目，不落一套房屋”的原则，推动各地立足实际，因地制宜，分批次、分类别解决房地产历史遗留问题。
“房地产遗留问题大多成因复杂，涉及土地使用、规划许可、税费收缴、竣工验收备案、不动产登记等各类手续办理，如果不去主动寻找突破，这些难题可能会长时间无法突破。”自治区住建厅房地产市场监管处处长曹光介绍，通过积极探索，相关部门通过“费证分离”“以函代证”“先证后税”“并联审批”等方式，让这些遗留问题得到了有效解决。
2021年，内蒙古自治区出现个别大型房企在建项目逾期交付风险问题，自治区住建厅迅速成立了保交楼工作专班，制定了“一楼一策”“一市一策”“一省一策”工作方案，采取“资金+资产”“接盘续建”“引企参建”“土地配资”等建设模式，保障后续工程建设。同时，争取国家两批保交楼专项借款，积极协调金融配套融资，成功处置盘活涉险房企区外关联项目，追回保交楼资金2.99亿元，确保完成交付任务，维护购房群众合法权益。
“截至11月底，全区226个保交楼项目超额完成国家要求的70%年度交付任务。”自治区住建厅保交楼工作专班常务副主任张召介绍，保交楼工作涉及众多购房群众的切身利益，牵动着全区经济发展和社会稳定大局，做好保交楼工作责任重大、意义重大。
敢于作为 昔日老旧小区今朝焕新颜
“过去我们小区又破又旧，好多人都搬出去了，房子想卖都没人要。”呼和浩特市团结小区居民马鑫提起往日的生活一肚子苦水。如今，小区经过改造后，变得面貌一新，好多搬出去的邻居又搬回来了，马鑫每天吃完饭后都要去小区溜上两圈，心里始终美滋滋的。
“我们始终把城镇老旧小区改造作为扩内需保就业保民生的一项重要工程，高度重视，全力推进，取得了推动发展、改善民生、共治共享的改造成果。”自治区住建厅党组成员、副厅长张鹤介绍，2019年以来，全区累计改造城镇老旧小区6883个、92.93万户，累计完成投资203.57亿元，先后提供了近13.8万个就业岗位，250多万人直接受益。
“结合城镇老旧小区改造工作，我们积极争取中央专项资金和自治区财政支持，从2020年起累计实施了61个城镇老旧小区改造完善提升类示范项目及完整居住社区建设试点项目。”自治区住建厅物业处处长雷振华介绍，示范试点项目统筹考虑社区活动、养老托幼、文化卫生等各类便民服务、公共服务内容，进一步补齐社区服务设施短板，高起点、高标准、高质量打造“完整居住社区”范本，构建居民15分钟生活圈。
2023年，呼和浩特市巴彦淖尔北路社区、包头市团11#社区、赤峰市百柳社区、鄂尔多斯市育英社区等4个完整社区建设项目入选住建部试点名单。
“实施城镇老旧小区改造工作以来，城市面貌得到了明显改观，广大居民的居住环境得到了有效改善，切实解决了这些小区居民迫切关心的吃水、用电、取暖等问题，老旧小区居民的生活变得更方便、更舒心、更美好。”张鹤表示，下一步自治区住建厅将进一步优化老旧小区改造内容，推动广大老旧小区提级升档，进一步提升人民群众的居住满意度。
全力以赴 无数住房困难家庭实现“康居梦”
“我本身患有高血压，老伴因脑梗致残，生活十分困难。以前住在村里的平房里，没有上下水，没有卫生间，空间狭小，尤其是冬天舍不得烧炭，经常挨冻。”说起过去的苦日子，68岁的呼和浩特市玉泉区鄂尔多斯路街道蓝宇社区居民刘华老人眼中泪花打转。
为了解决刘华夫妇的住房困难，2022年7月，呼和浩特市住建局住房保障服务中心为其分配了一套宽敞明亮的公租房。“现在生活太方便了，做梦也没想到。”刘华开心地说。
“截至2023年11月底，全区累计筹集建设保障性租赁住房2.71万套，其中2023年计划筹集建设保障性租赁住房1.12万套，目前已全部开工；累计利用存量闲置资源筹集建设的保障性租赁住房1.55万套，占已筹集房源的57.3%；今年棚户区改造已开工1.56万套，开工率100%，提前完成年度目标任务。”说起自治区在住房保障方面的工作，自治区住建厅住房保障与公积金监管处处长王丹阳如数家珍。
据了解，目前全区共有34.73万户住房困难群众正在享受公租房保障。其中，32.45万户困难群众住进公租房，2.28万户困难群众领取了租赁补贴。住房保障体系的建立，让无数住房困难家庭实现了期盼已久的“康居梦”。
“我们将在继续按照国家现有政策发展用于配租的保障性住房、稳步实施城市危旧房改造的基础上，积极推动重点城市探索开展配售型保障性住房建设和城中村改造工作，加快构建符合我区实际的多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，助力实现全体人民住有所居。”说起下一步的工作，王丹阳给出了如此表示。
“住房问题事关万千百姓家庭幸福。作为行业主管部门，自治区住建厅不仅勇于直面历史遗留问题，更下大力气解决现有问题，真正实现了以人民为中心的为政思想。”对于自治区住建厅在住房领域的系列工作，民进呼和浩特市副主委、自治区政协委员李文平给出了如是评价。（宋浩）
